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【2024年兩會】

2024年3月中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會第二次會議及中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第二次會議在北京召開，會議指出：

• 要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；
• 統(tǒng)籌好地方債務(wù)風險化解和穩(wěn)定發(fā)展，進一步落實一攬子化債方案，妥善化解存量債務(wù)風險、嚴防新增債務(wù)風險；
• 堅持以高質(zhì)量發(fā)展促進高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，標本兼治化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機構(gòu)等風險，維護經(jīng)濟金融大局穩(wěn)定。

【2022年中央經(jīng)濟工作會議】

2022年12月15日至16日在北京舉行中央經(jīng)濟工作會議，會議指出：

• 做好經(jīng)濟工作，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；
• 堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念；
• 要加強黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強金融、地方債務(wù)風險防控，要防范化解地方政府債務(wù)風險，堅決遏制增量、化解存量，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

【第二十次全國代表大會】

2022年10月16日召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，黨的二十大報告指出：

• 加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局；
• 高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。高質(zhì)量發(fā)展的最終目標是推動我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為了實現(xiàn)國企收益的穩(wěn)定增長，逐漸優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，擴大產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資規(guī)模，首先需破解國企“借新還舊”的融資難題。國企高質(zhì)量發(fā)展是解決國企“借新還舊”融資難題的方式，同時也是增加國企有效利潤、不斷減少國企負債的方式。

“新時代國企減債融資（DRF）協(xié)同民企共同高質(zhì)量發(fā)展課題”最重要的目的是破解當前多數(shù)國企“借新還舊”的難題。通過“新時代國企減債融資（DRF）協(xié)同民企共同高質(zhì)量發(fā)展課題”項目融資后，申請融資企業(yè)可以將融到的部分資金與國建集團組建產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，該基金主要投向全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)質(zhì)國企或民企，從而實現(xiàn)企業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展。

國建集團是產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金 GP（General Partner）和LP（Limited Partner），作為GP和LP有權(quán)決定投向全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)的企業(yè)以及決定整個產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金方案；申請融資企業(yè)是產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金LP，參與產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資。國建集團會在申請融資企業(yè)當?shù)鼗蛘呷珖褜?yōu)質(zhì)的企業(yè)進行投資，投資后優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過上市、并購及被并購等方式產(chǎn)生較大的收益回報給申請融資企業(yè)，投資收益可用于償還國企已有債務(wù)；該方式結(jié)合減債融資的長期低成本優(yōu)勢，可以逐步減少企業(yè)負債，達到破解“借新還舊”難題的目的。