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　　在謀劃“十五五”的關鍵時期，因地制宜發展新質生產力被擺在了更加突出的戰略位置。金融作為資源配置的血脈，是啟動創新引擎、推動產業升級進程的重要力量。國建集團開展的“新時代國企減債融資（DRF）協同民企共同高質量發展課題”，旨在通過債權投資和股權投資，增加企業資金流動性，優化債務期限結構，激活創新驅動發展的內生動力，帶動產業鏈整體提升。

　　培育新質生產力關鍵在于打通束縛新動能發展的堵點、卡點，而在傳統模式下，國企背負的沉重債務負擔往往擠壓了其投入研發創新、布局前沿領域的寶貴資源。圍繞國企發展需求，“新時代國企減債融資（DRF）協同民企共同高質量發展課題”通過聯合權益（UE）項目，在不增加國企負債率的前提下為其提供低成本資金“輸血”。企業獲得全部DRF資金后，一部分DRF資金可以直接用于緩解短期流動性壓力，另一部分DRF資金可以參與國建集團成立的產業投資基金，國建集團按照1∶1到1∶9與企業進行配資組建產業股權投資基金，投資于全產業鏈優質的國企或民企，通過上市或者收并購方式退出，使企業得到可觀的投資收益，提升“造血”功能。這種模式既解決了國企負債率高、融資難、成本高的難題，又順應了引導長期資本支持創新的要求，推動國企轉向追求價值創造和創新引領的高質量發展新階段。

　　理論研究與實踐驗證一致表明，“新時代國企減債融資 (DRF) 協同民企共同高質量發展課題”具備低成本融資、長期滾動融資、實現外資引進、減債出表、破解“借新還舊”難題等多重優勢。在融資成本方面，申請企業直接在港澳融資，融資成本一般較高，而通過聯合權益（UE）項目的雙擔保模式，以合資公司接受國建DRF基金的投資，可以使申請企業實現長期、低成本資金融資；在融資期限方面，申請企業通過聯合權益（UE）項目，可以采用多種融資方式滾動操作，實現長期滾動融資；在資金來源方面，聯合權益（UE）項目助力地方國企實現外資引進需求，協助地方國企引導外資投資，提高外資利用水平、提升外資質量，滿足地方國企實現外資引進的政策要求；在減債出表方面，通過國建集團的增資擴股及SPV項目公司股權兩種投放模式，可以幫助申請企業實現資產出表，明顯改善企業債務結構，最大限度地幫助其獲得融資資金；在提質增效方面，申請企業可以將聯合權益（UE）項目中獲得的資金用于投資，產生投資收益，并將收益回報給申請企業，投資收益可用于償還債務，逐步減少企業負債，從而破解“借新還舊”難題。“新時代國企減債融資 (DRF) 協同民企共同高質量發展課題”發揮自身優勢，持續優化要素配置效率、強化企業創新驅動能力、全面激活產業升級動能，已經成為培育新質生產力的重要實踐載體。

　　金融是推動戰略性新興產業和未來產業發展的關鍵力量。深化金融改革，促進資本向創新領域集聚、壯大服務實體的耐心資本至關重要。面向“十五五”新發展階段，國建集團將持續優化“新時代國企減債融資（DRF）協同民企共同高質量發展課題”，通過壯大資本力量激活國企創新活力，帶動民企共同發展，促進國企與民企在產業鏈、創新鏈上深度融合，以新質生產力點燃中國經濟的新引擎，繪就“十五五”高質量發展新圖景。